国家卫健委：医疗机构设置规划指导原则出台，你关心的都在这里
《医疗机构设置规划指导原则（2021-2025年）》出台，详细规划了医疗机构的布局、规模、建设和发展方向，以优化医疗卫生资源配置，推动医疗服务体系协调发展，全面提升医疗服务能力，促进医疗服务公平性和可及性。
城市医院建设方面，《指导原则》强调合理设置公立医院数量，根据不同区域和人口规模，规划省级区域、地市级区域和县级区域的医疗设施。在省级区域，设置省级区域医疗中心和各类专科医院；地市级区域，每100万-200万人口设置1-2家三级综合医院；县级区域，依据人口数设置县办综合医院和中医类医院，部分区域可根据实际需要增设精神专科医院。
医疗机构规模设定则以服务需求、能力指标等为依据，指导原则明确了床位数、医师数、护士数等主要指标，其中2025年全国千人口床位数指导性要求为7.4-7.5床，每千人口执业（助理）医师数为3.2人，县办医院适宜床位规模在600-1000张之间。
在多院区建设上，《指导原则》首次明确了公立医院“分院区”的概念，支持综合实力强的公立医院在控制规模基础上建设分院区，对设立分院区的公立医院提出了严格的条件要求。到2025年末，符合条件的公立医院举办分院区不得超过3个，各分院区总床位数不超过主院区编制床位数的80%，以避免摊薄优质医疗资源。
城市二级医院的发展，《指导原则》强调完善城乡医疗服务体系，加快分级诊疗体系的建设，明确各类医疗机构的功能定位，支持康复、护理、精神、职业病等专科医疗机构发展，同时鼓励部分二级医院转型为接续性医疗机构。
社会办医方面，《指导原则》鼓励协同创新，拓展社会办医空间，支持社会力量在康复、护理等领域举办医疗机构，并加强规范化管理和质量控制。鼓励社会办医与公立医院开展协作，诊所实施备案制管理。
积极应对人口老龄化，《指导原则》提出深化医养结合，加强老年医学科设置，鼓励医疗机构转型为长期护理机构。同时，加强互联网诊疗服务，形成线上线下一体化服务模式，提高医疗服务效能。
中医药事业，《指导原则》要求构建以国家中医医学中心、区域中医医疗中心为龙头的中医药服务体系，推进各类中医医疗机构和基层医疗卫生机构的发展，实现县办中医医疗机构全覆盖。
总体而言，《指导原则》为“十四五”期间医疗机构的发展提供了全面、具体的规划指导，旨在优化资源配置、提高服务质量、促进医疗服务公平性和可及性，对于各级医疗机构制定自身发展策略具有重要意义。
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